РЕКОМЕНДАЦИИ
XV ежегодной конференции Национальной радиоассоциации «Актуальные вопросы повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса»

---

Пятнадцатая ежегодная конференция Национальной радиоассоциации «Актуальные вопросы повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса» состоялась 25-28 мая 2015 года в городе Москве.

Целью конференции являлось обсуждение направлений и тенденций развития новейших радиотехнологий на период до 2025 года, изыскания возможных путей их обеспечения радиочастотным ресурсом.

На конференции рассмотрены проблемы повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса, возможные пути их решения, а также формы взаимодействия Национальной радиоассоциации с федеральными органами исполнительной власти в области использования радиочастотного спектра и связи.

В работе конференции приняли участие свыше 80 представителей научно-исследовательских учреждений, профессиональных компаний операторов связи, а также других организаций.

На конференции заслушаны доклады  по следующим основным вопросам:

• направления и тенденции развития новейших радиотехнологий  спутниковой, подвижной и фиксированной связи на период до 2025 года, возможные пути обеспечения их частотным ресурсом;
• совершенствование разрешительной работы, контрольных и надзорных функций Роскомнадзора в сфере связи;
• нормативно-правовое регулирование обеспечения развития современных сетей связи;
• совершенствование перспективного планирования использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами в Российской Федерации;
• направления и тенденции развития телевещания на период до 2025 года, возможные пути обеспечения телевещания частотным ресурсом;
• стратегия гибридного использования спектра в сетях и технологические аспекты создания сетей мобильной связи стандарта 5G;
• актуальные вопросы международного распределения радиочастот для новых технологий в свете подготовки к Всемирной конференции радиосвязи 2015 г.;
• обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств сухопутной подвижной службы при рефарминге в диапазонах 900 и 1800 МГц;
• порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;
• нормативное обеспечение контроля и надзора качества услуг связи. Метрологическое обеспечение контроля качества услуг связи;
• проблемы совершенствования комплексов радиоконтроля в интересах обеспечения эффективности использования национального радиочастотного ресурса;
• о единой терминологии в области управления использованием радиочастотного спектра;
• использование методов линейного программирования для определения энергетических ограничений на базовые станции одночастотных сетей в интересах обеспечения ЭМС с РЭС военного назначения;
• использование радиочастотного спектра в гетерогенных беспроводных сетях связи в составе интеллектуальных транспортных систем;
• предложения по условиям использования маломощных базовых станций в полосах частот 791-862, 2010-2025, 2110-2170, 2500-2690 МГц;
• текущее состояние нормативной базы строительства сетей LTE;
• меры обеспечения электромагнитной совместимости РЭС воздушной навигации с РЭС сухопутной подвижной службы.

Проведено заседание в формате «круглого стола» на тему:

«Направления и тенденции развития новейших радиотехнологий  на период до 2025 года. Возможные пути обеспечения их частотным ресурсом»

Конференция, при рассмотрении вышеуказанного круга вопросов, учитывает следующие основные факторы:

необходимость эффективного использования радиочастотного спектра как важнейшего условия развития телекоммуникаций, построения информационного общества и развития экономики страны;

возрастание спроса на частотный ресурс со стороны потенциальных пользователей в условиях роста телекоммуникационного рынка и появления перспективных радиотехнологий;

необходимость более тесного взаимодействия Ассоциации пользователей национальным радиочастотным ресурсом (Национальной радиоассоциации) с органами исполнительной власти, ответственными за управление использованием спектра и государственной радиочастотной службой.

Конференция отмечает:

• активную позицию Национальной радиоассоциации в деле повышения эффективности использования радиочастотного спектра;
• важность участия Национальной радиоассоциации в работах по совершенствованию законодательства Российской Федерации и нормативных документов, требующих доработки в связи с развитием перспективных радиотехнологий;
• длительные сроки проведения экспертизы на электромагнитную совместимость радиоэлектронных средств и получения разрешительных документов на использование полос радиочастот и частотных назначений, которые не соответствуют темпам развития современных технологий.

Конференция рекомендует Национальной радиоассоциации:

1. Принять активное участие в подготовке материалов для делегации Администрации связи на Всемирную конференцию радиосвязи 2015 года.
2. Принять активное участие в работе по совершенствованию нормативной правовой базы в области регулирования использования радиочастотного спектра с учетом предложений участников конференции.
3. Обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с просьбой о совершенствовании порядка внесения изменений в «Единый технический справочник радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств», введенный приказом № 23 от 19.01.2011 г.
4. Обратиться в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ с предложением о создании рабочей группы для подготовки изменений в нормативные правовые акты с целью совершенствования порядка и сокращения сроков получения  разрешительных документов на использование радиочастот..
5. Проинформировать Министерство связи и массовых коммуникаций РФ о результатах научно-исследовательской работы «Направления и тенденции развития новейших радиотехнологий на период до 2025 года. Возможные пути обеспечения радиотехнологий частотным ресурсом», проведенной ФГУП НИИР по заказу Национальной радиоассоциации.
6. Осуществлять свою деятельность с учетом соблюдения приоритетности развития перспективных радиотехнологий, учитывать и обобщать предложения пользователей радиочастотного спектра и вносить их на рассмотрение регулирующих органов.
7. Завершить в 2015 году исследования по разработке норм, определяющих допуски на смещение координат размещения РЭС и высот подвеса их антенн от указанных в разрешениях на использование радиочастот. Результаты исследований представить на рассмотрение Государственной комиссии по радиочастотам.
8. Опубликовать в средствах массовой информации и довести Рекомендации Конференции до федеральных органов исполнительной власти, регулирующих использование радиочастотного спектра.
9. Использовать материалы конференции при формировании планов работ Национальной радиоассоциации.
10. Правлению Национальной радиоассоциации рассмотреть вопрос об учреждении ежегодной премии имени А.Л. Бадалова с целью поощрения специалистов предприятий - членов НРА за успехи в области повышения эффективности использования радиочастотного ресурса.
    

Принято единогласно на пленарном заседании Конференции 28 мая 2015 года.