ЕВРОПЕЙСКИЙ КОМИТЕТ ПО РАДИОСВЯЗИ
Решение ERC
от 30 июня 1997 года
о гармонизированном использовании спектра
персональных спутниковых служб связи (S-PCS),
работающих в полосах
1610-1626.5 MHz, 2483.5-2500 МГц,
1980-2010 MHz и 2170-2200 МГц
(ERC/DEC/(97)03)
Европейская конференция администраций связи
Объяснительная записка
1. Введение
До начала 2001 года планируется внедрение новых спутниковых систем подвижной спутниковой службы (ПСС), которые будут предоставлять службы индивидуальным пользователям и обеспечивать как глобальное так и региональное покрытие. Эти новые спутниковые системы определяются как системы, предоставляющие персональные спутниковые службы связи (S-PCS). Для описания S-PCS или их части в литературе также используются другие названия, такие, как глобальная система персональной подвижной спутниковой связи (GMPCS) или спутниковые персональные сети связи (S-PCN).
Настоящее Решение предлагает Администрациям Европейской Конференции Администраций связи (СЕПТ) общий подход в отношении:
Данное Решение ERC принадлежит к “семейству” Решений, касающихся внедрения и использования подвижных земных станций (ПЗС) систем S-PCS.
Остальные решения СЕПТ этого “семейства” касаются :
Настоящее Решение, а также соответствующие Решения должны пересматриваться СЕПТ для внесения необходимых уточнений по крайней мере каждые два года.
2. Необходимость в Решении ERC
ERC признает, что гармонизированное выделение частотных присвоений подвижным земным станциям (ПЗС) систем S-PCS принесет огромную пользу операторам S-PCS и пользователям ПЗС и облегчит их внедрение в Европе. Обязательство со стороны членов СЕПТ выполнить Решение ERC, содержащееся в настоящем документе, будет означать, что частоты для S-PCS будут использоваться во всей Европе на гармонизированной основе.
3. Предпосылка
ВАКР-92 распределила полосы частот 1610-1626.5 МГц (Земля-Космос), 1980-2010 МГц (Земля-Космос), 2483.5-2500 МГц (Космос-Земля) и 2170-2200 МГц (Космос-Земля) подвижной спутниковой службе на первичной основе, а полосу 1613.8-1626.5 МГц (Космос-Земля) - на вторичной основе.
Если для внедрения S-PCS в Европе необходимо обеспечить равные условия и достичь максимально эффективного использования спектра, присвоение частот подвижным земным станциям (ПЗС) систем S-PCS должно производиться в Европе на гармонизированной основе. В Приложении 1
представлено распределение частот в полосах, рассматриваемых в настоящем Решении, предназначенных для использования различными ПЗС S-PCS.МСЭ озабочен проблемой “бумажных” спутников. При имеющемся ограниченном спектре для ПСС было решено выделять спектр тем системам S-PCS, которые вероятнее всего начнут преоставлять службы в странах СЕПТ до начала 2001 года. В Приложении 3 содержится процедура, позволяющая контролировать и оценивать развитие спутниковой системы с точки зрения ее готовности предоставлять службы в странах СЕПТ, чтобы на возможно более долгий срок устранить возможность существования бумажных спутников.
4 Область действия Решения ERC
Данное Решение ERC обеспечивает временное выделение спектра подвижным земным станциям систем персональной спутниковой службы связи (S-PCS) Администраций СЕПТ. Решение касается ПЗС S-PCS, которые будут введены в эксплуатацию в полосах 1610-1626.5 МГц, 1980-2010 МГц, 2170-2200 МГц и 2483.5-2500 МГц до 1 января 2001 года. Необходимо отметить, что системы, указанные в Таблице 2 Приложения 1 к настоящему документу, удовлетворяют перечисленным в ней первичным критериям. Таблица будет обновляться на основании ответов на вопрос о заинтересованности пользователей в предоставлении служб S-PCS. Также следует отметить, что этот список систем может быть в любой момент изменен или дополнен.
5 Объяснительные примечания
5.1 Принятие Решения
Предполагается, что Администрации, обязавшиеся выполнить это Решение, должны в соответствии с его положениями предоставить частоты для ПЗС систем S-PCS. Администрации, обязавшиеся выполнить это Решение, должны сообщать Председателю ЕRС о принимаемых в их странах мерах по выполнению данного Решения и поставить в известность ЕRО, когда это Решение будет выполнено в масштабах страны.
5.2 Основные критерии и Этапный Комитет (MRC)
Основные этапы ввода каждой системы S-PCS определены в Приложении 2. Успешное завершение этих этапов позволит системе S-PCS, после получения соответствующих внутренних разрешений, начать непрерывное коммерческое обслуживание. Необходимо отметить, что вопрос свободной циркуляции ПЗС рассматривается в Решении ЕRС/DEC/(97)05.
Этапный Комитет (MRC), полномочия и рабочие процедуры которого приведены в Приложении 3 настоящего Решения, следит за выполнением критериев на каждом этапе ввода для каждой системы и соответствующим образом информирует ЕRС и ЕСТRА. Этапный Комитет будет организован при содействии СЕПТ и ЕСТRА.
РЕШЕНИЕ ЕRС
от 30 июня 1997 года
о гармонизированном использовании спектра
для персональных спутниковых служб связи (S-PCS),
работающих в полосах
1610-1626.5 МГц, 2483.5-2500 МГц,
1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц
(ERC/DEC/(97)03)
Европейская Конференция Администраций связи,
учитывая:
(a) что ВАКР-92 распределил полосы 1610-1626.5 МГц (З® К), 2483.5-2500 МГц (К® З), 1980-2010 МГц (З® К) и 2170-2200 МГц (К® З) подвижной спутниковой службе (ПСС) на первичной основе и полосу 1613.8-1626.5 МГц (К® З) на вторичной основе ;
(b) что использование частот, упомянутых в Учитывая (а) выше подлежит координации в соответствии с Резолюцией 46 (ВКР-95);
(с) что на э.и.и.м передач от подвижных земных станций (ПЗС) в полосе 1610-1626.5 МГц накладываются ограничения, указанные в S5.364 РР;
(d) что использование полосы 1610-1626.5 МГц также осуществляется в соответствии с положениями S5.363 РР;
(e) что в соответствии с п. S5.372 РР вредные помехи не должны причиняться станциям службы радиоастрономии, работающим в полосе 1610.6-1613.8 МГц от станций спутниковой службы радиоопределения и подвижной спутниковой службы в полосах 1610-1626.5 МГц;
(f) что ВКР-95 принял новые положения в отношении полос, указанных в Учитывая (а) выше ;
(g) что использование полос 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц системами S-PCS зависит от успешной координации частот с фиксированной службой и, при необходимости, переноса станций фиксированной службы из рассматриваемых полос (см. п. S5.389А РР);
(h) что ряд систем S-PCS, предоставляющих службы передачи речи и данных (включая службу факса), должны быть введены в эксплуатацию в полосах, указанных в Учитывая (а) выше ;
(i) что каждая система S-PCS для того, чтобы быть экономически эффективной, требует определенной минимальной ширины полосы;
(j) что для использования ПЗС конкретной системой S-PCS требуются конкретные частотные присвоения;
(k) что вопросам свободной циркуляции и лицензирования ПЗС посвящено отдельное Решение ERC : (ERC/DEC/(97)05);
(l) что гармонизированное частотное присвоение ПЗС систем S-PCS в Европе должно облегчить эффективное использование спектра;
(m) что разбиение на этапы процедуры ввода системы позволит управлять и проводить оценку состояния спутниковой системы на этих этапах, вплоть до момента, когда система сможет предоставлять службы, чтобы избежать появления бумажных спутников;
(n) что системы S-PCS, использующие методы CDMA и TDMA, не могут совместно использовать одну и ту же полосу частот;
(o) что СЕПТ считает, что системам S-PCS как с глобальным, так и с региональным покрытием, которые будут введены в эксплуатацию в полосах, указанных в Учитывая (а) выше, должны быть обеспечены равные условия, и что использование частотных присвоений ПЗС систем S-PCS должно быть совместимо с определенными этапами развертывания соответствующей системы S-PCS;
(p) что перевод систем фиксированной службы из полос 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц рассматривается в отдельном Решении ERC : (ERC/DEC/(97)04);
(q) что дополнительное Решение СЕПТ ЕСТRА по гармонизации условий выдачи разрешений и процедур координации систем S-PCS содержит процедуру разбиения на этапы, вводимую настоящим Решением;
(r) что некоторые Администрации уже разработали процедуры противодействия бумажным спутникам для уменьшения возможности их появления;
(s) Решение ERC относительно полос частот для ввода Универсальной подвижной службы связи
(UMTC) , (ERC/DEC/(97)07).
РЕШАЕТ,
что настоящее Решение должно пересматриваться ЕRС при содействии ЕRО по крайней мере каждые два года с учетом заключений Этапного Комитета;
о принятых в их странах мерах по выполнению данного Решения и
уведомят ЕRО, когда это Решение будет выполнено.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Таблица 1
Временное назначение полос частот системам S-PCS , использующим методы CDMA и TDMA и работающим в полосах
1610 - 1626.5 MГц, 2483.5 - 2500 MГц, 1980 - 2010 MГц и 2170 - 2200 МГц
1) 1610 - 1626.5 MГц
11610 1621.35 * 1626.5
S-PCS èñïîëüçóþùèå CDMA |
S-PCS TDMA |
2) 2483.5 - 2500 MГц
12483.5 2498* 2500
S-PCS CDMA |
S-PCS TDMA |
* Границы полос подлежат пересмотру в соответствии с результатами частотных присвоений системам, определенным в настоящем Решении.
3) 1980 - 2010 MГц
11980 1995 2010
не решено 2 |
S-PCS TDMA 2 |
4) 2170 - 2200 MГц
12170 2185 2200
не решено 2 |
S-PCS TDMA 2 |
Примечание 1: Дополнительная потребность в спектре для любой системы S-PCS, помимо полос, определенных в Таблице, должна рассматриваться ЕRС СЕПТ в каждом конкретном случае отдельно, если такая потребность определяется конструктивными особенностями системы или необходимостью обработки возросшего объема нагрузки. Представленное разделение систем S-PCS на системы, использующие метод CDMA и системы, использующие метод TDMA , предполагает большее количество систем S-PCS с методом CDMA. Границы полос будут пересматриваться.
Примечание 2 : Системы, выполнившие критерии этапов, могут работать в полосах 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц при условии соответствия критериям этапов и успешной координации с другими службами. Перенос других служб из полос 1995-2010 МГц и 2185-2200 МГц может производиться в соответствии с Решением ERC : ERC/DEC/(97)04. Когда другие службы будут перенесены из этих полос, системы S-PCS должны работать в полосах, определенных в Таблице.
Таблица 2
Система |
Метод доступа |
Диапазон настройки (в МГц) 2 |
Минимальная полоса (в МГц) |
Минимальная потребность 3(в МГц) |
|
1)
|
Courier |
CDMA |
1610-1621.35 2483.5-2494.85 |
1611.45-1621.35 2484.95-2494.85 |
9.9 9.9 |
2) |
EAST4 |
TDMA |
1610-1626.55 |
1619.35-1622.35 |
3 |
3)
|
Globalstar |
CDMA |
1610-1626.5 2483.5-2500 |
1610-1621.35 2483.5-2500 |
11.35 16.5 |
4)
|
Horizon6 (Inmarsat) |
TDMA |
1980-2010 2170-2200 |
1995-2000 2185-2190 |
5 5 |
5)
|
ICO-1 |
TDMA |
1985-2015 2170-2200 |
1997.5-2010 2187.5-2200 |
12.5 12.5 |
6) |
Iridium |
TDMA |
1616.0-1626.5 |
1621.35-1626.5 |
5.157 |
7)
|
Odyssey |
CDMA |
1610-1626.5 2483.5-2500 |
1610-1621.35 2483.5-2500 |
11.35 16.5 |
8)
|
Quasigeo L2 |
TDMA |
1610-1626.5 2483.5-2500 |
1624.5-1626.5 2498-2500 |
2 2 |
9)
|
Quasigeo L3 |
TDMA |
1980-2010 2170-2200 |
2005-2010 2195-2200 |
5 5 |
10) |
ELEKON-STIR |
CDMA |
1613.8-1626.5 2490-2494 |
2.3 2.3 |
|
11) |
SIGNAL (a) |
CDMA |
1610-1626.5 2483.5-2500 |
1610-1626.5 2483.5-2500 |
4x3.56 4x3.56 |
12) |
SIGNAL (b) |
CDMA |
1980-2010 2170-2200 |
1980-2010 2170-2200 |
4x7.04 4x7.04 |
13) |
PETALRING 30C-S |
TDMA |
1980-2010 2170-2200 |
2005 - 2010 2195 - 2200 |
5 5 |
1 Первичные критерии :
- Представление информации в МСЭ для предварительной публикации;
- Ввод в эксплуатацию системы планируется произвести до 1 января 2001 года.
2 Рассматриваемые полосы частот используются следующими действующими системами Российской Федерации:
- Глобальная Спутниковая Навигационная Система (GLONASS-M
(1596-1621 МГц на линии вниз));
- Спутниковая Система Исследования Земли PROGNOZ (2120-
2300 МГц на линии вниз).
Рассматриваемые полосы частот планируется использовать следующими Российскими системами:
- будущей спутниковой системой PROMETEY (2490-2500 МГц на
линии вниз), опубликованной в Спецразделе 1296 от 18.07.95
(планируемая дата ввода в эксплуатацию : 2000 год).
3 В графе указана минимальная потребность, запрашиваемая по крайней мере одной Администрацией СЕПТ.
4 Администрация Великобритании все же рассматривает координацию системы EAST в диапазонах 1.5/1.6 ГГц или использование диапазонов 2 ГГц для системы EAST.
5 Диапазоны настойки системы EAST следующие : 1525-1559 МГц, 1610-1660.5 МГц, 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц.
6 2х5 МГц представляет собой начальную потребность в спектре для системы HORIZON, являющейся четвертым поколением систем INMARSAT. Потребность в спектре для INMARSAT HORIZON будет удовлетворена в полосах ниже 2000 МГц и 2190 МГц.
7 Хотя 5.15 МГц является минимальной стартовой технической потребностью для системы IRIDIUM, ей, для выполнения ее коммерческих целей к 2001 году, может потребоваться минимальный участок спектра 8.25 МГц, начиная от верхней границы полосы (1626.5 МГц).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Этапы ввода системы S-PCS в полосах 1610-1626.5 МГц, 2483.5-2500 МГц, 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц
Введение
Ниже представлены этапы ввода, применяемые Этапным Комитетом (MRC).
В разных странах оператор спутниковой сети может быть представлен разными поставщиками услуг.
ЭТАПЫ
1. Представление документов МСЭ по предварительной публикации и координации.
Оператор спутниковой сети должен представить явное доказательство того, что Администрация, ответственная за систему S-PCS, представила “Предварительную публикацию информации, которую необходимо представлять в отношении спутниковой сети” в соответствии с Приложением 4 РР МСЭ и “Заявки, касающиеся станций космической радиосвязи и радиоастрономических станций “ в соответствии с Приложением 3 РР МСЭ.
2. Изготовление спутника
Оператор спутниковой сети должен представить явное доказательство наличия соглашения на изготовление своих спутников. Такой документ должен определять этапы строительства, ведущие к завершению изготовления спутников, необходимых для предоставления коммерческих служб и должен быть подписан оператором спутниковой сети и компанией, изготавливающей спутники. Документ должен быть представлен на рассмотрение Этапному Комитету. Если они являются одним и тем же лицом, то оператор спутниковой сети также должен представить обязательство.
3. Завершение Критического Пересмотра Конструкции
Критический пересмотр конструкции представляет собой этап в процессе реализации спутника, на котором завершается фаза проектирования и разработки и начинается фаза изготовления.
Оператор спутниковой сети должен представить явное доказательство завершения Критического Пересмотра Конструкции в соответствии с этапами изготовления, определенными в документе на изготовление спутника. На рассмотрение Этапному Комитету должна быть представлена Декларация, подписанная компанией, изготавливающей спутники, в которой указана дата завершения Критического Пересмотра Конструкции.
4. Соглашение о запуске спутника
Оператор спутниковой сети должен представить явное доказательство наличия соглашения на запуск минимального числа спутников, необходимых для непрерывного предоставления службы в рамках СЕПТ. В документе должны быть указаны даты запуска, определены услуги по запуску и иметься договор гарантии от убытков. Такой документ должен быть подписан оператором спутниковой сети и компаниями по запуску спутников и должен быть представлен на рассмотрение в Этапный Комитет.
5. Межсетевые Земные станции
Оператор спутниковой сети должен представить явное доказательство наличия соглашения на строительство и монтаж Межсетевых Земных станций, которые будут использоваться для предоставления служб S-PCS в рамках СЕПТ. Этот документ должен быть представлен на рассмотрение в Этапный Комитет.
6. Запуск спутников
(а) Оператор спутниковой сети должен представить на рассмотрение в Этапный Комитет документы, подтверждающие первый успешный запуск спутника и развертывание на орбите.
(в) Оператор спутниковой сети НГСО системы также должен периодически представлять доказательство последующих запусков и успешного развертывания на орбите спутников в группировке.
Представление документации согласно пункту (а) выше должно соответствовать данному этапу.
7. Координация частот
Оператор спутниковой сети должен представить в Этапный Комитет документы, подтверждающие успешную координацию частотных присвоений системы, проведенную согласно соответствующим положениям Регламента радиосвязи. Однако система, прошедшая этапы с 1 по 6 включительно, не должна на этом этапе демонстрировать успешное завершение координации частотных присвоений с теми системами S-PC
S, которые не смогли адекватно выполнить этапы с 1 по 6 включительно.8. Предоставление спутниковой службы в рамках СЕПТ
Не позднее 1 января 2001 года оператор спутниковой сети должен уведомить Этапный Комитет о том, что он произвел запуск и имеет для предоставления службы то количество спутников, которое он ранее, на этапе 4, указал как необходимое для непрерывного предоставления коммерческой службы, и что он будет предоставлять коммерческую службу в рамках СЕПТ, используя полосы частот, определенные в Таблице 2 Приложения 1.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ЭТАПНЫЙ КОМИТЕТ
1. |
Круг полномочий |
Этапный Комитет (MRC) должен |
|
1.1 |
контролировать выполнение этапов претендентами на недискриминационных и прозрачных условиях и в соответствии с процедурами, содержащимися в Разделе 2; |
1.2 |
обращаться к претендентам за необходимой информацией для выполнения этапа; |
1.3 |
давать рекомендации Администрациям, ERC и ECTRA, после изучения заявок, по соответствию систем S-PCS этим этапам и соответствующим методам решения любых возникающих проблем с тем, чтобы помочь Администрациям выдавать разрешения; |
1.4 |
вносить любые модификации и включать новые системы S-PCS, предлагаемые Администрациями СЕПТ, которые должны быть введены в эксплуатацию до 1 января 2001 года и которые удовлетворяют первичным критериям, указанным в Примечании 1 к Таблице 2 Приложения 1, в список систем-кандидатов, содержащийся в Таблице 2 Приложения 1; |
1.5 |
разработать скоординированную процедуру для СЕПТ, включающую ряд Администраций, по осуществлению контроля за спектром, используемым системами S-PCS, в отношении систем, которые были реализованы до 1 января 2001 года, и давать необходимые рекомендации Администрациям, ERC и ECTRA; |
1.6 |
регулярно представлять отчеты Администрациям, ERC и ECTRA, о том, действительно ли нехватка частотного спектра в определенные моменты времени будет накладывать ограничение на количество систем S-PCS, которое может быть развернуто в странах СЕПТ в соответствующих полосах и предлагать необходимые меры по устранению любых трудностей; |
1.7 |
определять на возможно дальнюю перспективу дополнительные потребности Администраций, которые должны удовлетворяться претендентами, и в отношении которых в заявках должна указываться более подробная информация; это позволит подготовить стандартный формат для карточки-заявки, которая должна заполняться претендентами. |
2. |
Рабочие процедуры |
2.1 |
Контроль за выполнением этапов |
В Приложении 2 определены этапы ввода систем S-PCS. Успешное выполнение соответствующими операторами сетей этих этапов позволит Администрациям СЕПТ принять решение о присвоении частот подвижным земным станциям систем S-PCS. Это также позволит Администрациям принять определенные решения о выдаче разрешений. Контроль за выполнением должен осуществляться в соответствии со следующей процедурой : |
|
2.1.1 |
Если один или несколько этапов выполнены претендентом в указанную им дату (“дата выполнения этапа”), Этапный Комитет должен своевременно проинформировать ERC, ECTRA и соответствующие Администрации. |
2.1.2 |
Если этап не выполнен в указанную дату выполнения, Этапный Комитет в течение четырех недель должен обратиться к претенденту за объяснением причины такого невыполнения. Этапный Комитет должен направить копии переписки в соответствующие Администрации, а также Председателю ERC и ECTRA. |
2.1.3 |
После получения ответа от претендента, Этапный Комитет еще раз обратится к претенденту за информацией о новой дате выполнения этого этапа и подтверждением или уточнением даты следующих этапов. Ответ и даты, возможно пересмотренные, будут доведены до сведения соответствующих Администраций. |
2.1.4 |
В случае, если |
по истечении четырехнедельного периода от претендента не будет получено соответствующиего ответа, |
|
либо |
|
Этапный Комитет придет к выводу, что представленное объяснение не является достаточно веской причиной невыполнения этапа в намеченную дату, |
|
Этапный Комитет должен уведомить Администрации, что заявка находится на этапе обработки, указав, что на основании совета Этапного Комитета будет выработана скоординированная с СЕПТ позиция. |
|
2.2 |
Контроль за использованием спектра |
Этапный Комитет должен выработать в рамках СЕПТ скоординированную процедуру, включающую ряд Администраций, по контролю за спектром, используемым всеми спутниками систем S-PCS в отношении систем, которые были реализованы до 1 января 2001 года. Этапный Комитет должен сравнить спектр, используемый системами с “минимальной полосой” и “минимальными требованиями”, определенными в Таблице 2 Приложения 1 и дать Администрациям рекомендации по изменениям, которые необходимо внести в эту таблицу. Изменения могут касаться увеличения или сокращения минимальных требований, указанных в Таблице. Давая рекомендации Этапный Комитет должен учитывать частотную совместимость между системами S-PCS, а также этих систем с другими службами радиосвязи. |
|
2.3 |
Контроль за наличием частот |
На основании информации, представленной претендентами в Этапный Комитет, результатов оценки на соответствие этапам, контроля за использованием спектра, а также усилий по координации частот, предпринимаемых операторами, Этапный Комитет оценит, действительно ли и в каких случаях нехватка частотного спектра будет представлять проблему. |
|
3. |
Конфиденциальность |
Предполагается, что претенденты, желающие получить разрешение, должны представить непосредственно или через третью сторону конфиденциальную информацию, касающуюся реализации системы S-PCS и ее коммерческой эксплуатации. |
Решение Европейского Комитета Радиосвязи
CEPT/ERC/DEC/(97)03
о гармонизированном использовании спектра
для персональных спутниковых служб связи (S-PCS),
работающих в полосах
1610-1626.5 МГц, 2483.5-2500 МГц,
1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц
По состоянию на 1 октября 1997 года следующие члены СЕПТ взяли на себя обязательство применять условия настоящего Решения:
Финляндия
Германия
Италия
Лихтенштейн
Литва
Нидерланды
Норвегия
Португалия
Испания
Швейцария
Великобритания
После 1 октября 1997 года перечисленные ниже члены СЕПТ обязались применять условия настоящего Решения:
Хорватия
Венгрия
Ирландия
Швеция