РЕКОМЕНДАЦИИ
XV ежегодной конференции Национальной радиоассоциации
«Актуальные вопросы повышения эффективности использования
национального радиочастотного ресурса»
Пятнадцатая ежегодная конференция Национальной радиоассоциации «Актуальные вопросы повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса» состоялась
25-28 мая 2015 года в городе Москве.
Целью конференции являлось обсуждение направлений и тенденций развития новейших радиотехнологий на период до 2025 года, изыскания возможных путей их обеспечения радиочастотным ресурсом.
На конференции рассмотрены проблемы повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса, возможные пути их решения, а также формы взаимодействия Национальной радиоассоциации с федеральными органами исполнительной власти в области использования радиочастотного спектра и связи.
В работе конференции приняли участие свыше 80 представителей научно-исследовательских учреждений, профессиональных компаний операторов связи, а также других организаций.
На конференции заслушаны доклады
по следующим основным вопросам:
- направления и тенденции развития новейших радиотехнологий спутниковой, подвижной и фиксированной связи на период до 2025 года, возможные пути обеспечения их частотным ресурсом;
- совершенствование разрешительной работы, контрольных и надзорных функций Роскомнадзора в сфере связи;
- нормативно-правовое регулирование обеспечения развития современных сетей связи;
- совершенствование перспективного планирования использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами в Российской Федерации;
- направления и тенденции развития телевещания на период до 2025 года, возможные пути обеспечения телевещания частотным ресурсом;
- стратегия гибридного использования спектра в сетях и технологические аспекты создания сетей мобильной связи стандарта 5G;
- актуальные вопросы международного распределения радиочастот для новых технологий в свете подготовки к Всемирной конференции радиосвязи 2015 г.;
- обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств сухопутной подвижной службы при рефарминге в диапазонах 900 и 1800 МГц;
- порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;
- нормативное обеспечение контроля и надзора качества услуг связи. Метрологическое обеспечение контроля качества услуг связи;
- проблемы совершенствования комплексов радиоконтроля в интересах обеспечения эффективности использования национального радиочастотного ресурса;
- о единой терминологии в области управления использованием радиочастотного спектра;
- использование методов линейного программирования для определения энергетических ограничений на базовые станции одночастотных сетей в интересах обеспечения ЭМС с РЭС военного назначения;
- использование радиочастотного спектра в гетерогенных беспроводных сетях связи в составе интеллектуальных транспортных систем;
- предложения по условиям использования маломощных базовых станций в полосах частот 791-862, 2010-2025, 2110-2170, 2500-2690 МГц;
- текущее состояние нормативной базы строительства сетей LTE;
- меры обеспечения электромагнитной совместимости РЭС воздушной навигации с РЭС сухопутной подвижной службы.
Проведено заседание в формате «круглого стола» на тему:
«Направления и тенденции развития новейших радиотехнологий на период до 2025 года. Возможные пути обеспечения их частотным ресурсом»
Конференция, при рассмотрении вышеуказанного круга вопросов, учитывает следующие основные факторы:
необходимость эффективного использования радиочастотного спектра как важнейшего условия развития телекоммуникаций, построения информационного общества и развития экономики страны;
возрастание спроса на частотный ресурс со стороны потенциальных пользователей в условиях роста телекоммуникационного рынка и появления перспективных радиотехнологий;
необходимость более тесного взаимодействия Ассоциации пользователей национальным радиочастотным ресурсом (Национальной радиоассоциации) с органами исполнительной власти, ответственными за управление использованием спектра и государственной радиочастотной службой.
Конференция отмечает:
- активную позицию Национальной радиоассоциации в деле повышения эффективности использования радиочастотного спектра;
- важность участия Национальной радиоассоциации в работах по совершенствованию законодательства Российской Федерации и нормативных документов, требующих доработки в связи с развитием перспективных радиотехнологий;
- длительные сроки проведения экспертизы на электромагнитную совместимость радиоэлектронных средств и получения разрешительных документов на использование полос радиочастот и частотных назначений, которые не соответствуют темпам развития современных технологий.
Конференция рекомендует Национальной
радиоассоциации:
- Принять активное участие в подготовке материалов для делегации Администрации связи на Всемирную конференцию радиосвязи 2015 года.
- Принять активное участие в работе по совершенствованию нормативной правовой базы в области регулирования использования радиочастотного спектра с учетом предложений участников конференции.
- Обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с просьбой о совершенствовании порядка внесения изменений в «Единый технический справочник радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств», введенный приказом № 23 от 19.01.2011 г.
- Обратиться в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ с предложением о создании рабочей группы для подготовки изменений в нормативные правовые акты с целью совершенствования порядка и сокращения сроков получения разрешительных документов на использование радиочастот..
- Проинформировать Министерство связи и массовых коммуникаций РФ о результатах научно-исследовательской работы «Направления и тенденции развития новейших радиотехнологий на период до 2025 года. Возможные пути обеспечения радиотехнологий частотным ресурсом», проведенной ФГУП НИИР по заказу Национальной радиоассоциации.
- Осуществлять свою деятельность с учетом соблюдения приоритетности развития перспективных радиотехнологий, учитывать и обобщать предложения пользователей радиочастотного спектра и вносить их на рассмотрение регулирующих органов.
- Завершить в 2015 году исследования по разработке норм, определяющих допуски на смещение координат размещения РЭС и высот подвеса их антенн от указанных в разрешениях на использование радиочастот. Результаты исследований представить на рассмотрение Государственной комиссии по радиочастотам.
- Опубликовать в средствах массовой информации и довести Рекомендации Конференции до федеральных органов исполнительной власти, регулирующих использование радиочастотного спектра.
- Использовать материалы конференции при формировании планов работ Национальной радиоассоциации.
- Правлению Национальной радиоассоциации рассмотреть вопрос об учреждении ежегодной премии имени А.Л. Бадалова с целью поощрения специалистов предприятий - членов НРА за успехи в области повышения эффективности использования радиочастотного ресурса.
Принято единогласно на пленарном заседании Конференции 28 мая 2015 года.